[國內(nèi)新聞]近日，根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从?，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在湖北省國家級貧困縣房縣，行政中心、文體中心、急救指揮中心等一批政府性樓堂館所都在興建當(dāng)中，有的項目存在超批復(fù)占地、超批復(fù)建設(shè)問題，有的甚至涉嫌占用基本農(nóng)田。目前，十堰市已決定由市紀(jì)委牽頭，組織市發(fā)改、監(jiān)察、財政、國土資源、審計等部門組成工作組，進駐房縣，全面深入核查相關(guān)問題。

　　山腳下建起建筑群

　　湖北省十堰市的房縣地處鄂西山區(qū)，是湖北25個國家級貧困縣之一。3月25日，記者來到了房縣縣城南部的城關(guān)鎮(zhèn)炳公村，村民們所指的新建政府大樓就位于這里。遠遠看去，一大片斜頂?shù)姆鹿沤ㄖ阂倭⒃谏侥_下。從現(xiàn)場施工規(guī)劃圖和簡介上看，這片在建的建筑群是房縣的行政中心，由5棟建筑組成。中間一個主樓，四角對應(yīng)著風(fēng)格相似的4棟建筑，每棟4層。主樓門口還規(guī)劃有噴泉，整個建筑群顯得非常氣派。

　　走進建筑群，記者發(fā)現(xiàn)，除了規(guī)劃圖上的5棟建筑外，這里還多出了一棟4層的建筑，當(dāng)?shù)卮迕裾f這是房縣信訪局的大樓。

　　6棟建筑主體都已經(jīng)完工，除了主樓還在進行外墻裝飾，其它的建筑內(nèi)部裝修都已經(jīng)完成，每棟樓都設(shè)有獨立的中央空調(diào)系統(tǒng)，工人們正在進行景觀綠化和路面施工。

　　占地面積超標(biāo)50%

　　2013年7月中央下發(fā)通知，要求5年內(nèi)各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目，一律停建。從現(xiàn)場的施工牌上看，房縣行政中心建設(shè)項目的開工日期是2012年11月1日，竣工在2013年11月，并不在通知限定范圍之內(nèi)。根據(jù)湖北省發(fā)改委的有關(guān)文件，房縣行政中心也的確經(jīng)過了審批。

　　不過，批復(fù)中新建行政辦公樓4棟和辦公用房1棟，總建筑面積14790平方米。而記者在現(xiàn)場卻見到了6棟4層的樓房。另外，批復(fù)占地51800.26平方米(77.7畝左右)，記者和村民實地測量結(jié)果顯示，行政中心占地8萬平米(120畝左右)，超出規(guī)定面積50%。

　　記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房縣行政中心包括信訪中心6棟樓總建筑面積21173平方米，遠超批復(fù)。另外，有關(guān)批復(fù)項目估算總投資3324萬元，但考慮到實際建設(shè)情況，總投資肯定會遠遠超出批復(fù)。

　　建樓違法占用基本農(nóng)田

　　房縣地處山區(qū)，耕地資源稀缺，自古以來有“八山一地一分水”的說法，而采訪中記者發(fā)現(xiàn)，房縣行政中心所占用的土地，都是國家嚴(yán)格禁止占用的基本農(nóng)田。在炳公村，記者見到了立在地邊上的一塊湖北省十堰市房縣基本農(nóng)田保護區(qū)的界牌，十分明確地標(biāo)明了炳公村的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍。村民告訴記者，行政中心所占用的120畝耕地，實際上還是當(dāng)?shù)卣饔玫囊恍〔糠?。?011年開始，房縣就以蓋樓的名義大肆征用村民的土地，據(jù)當(dāng)?shù)卮迕癯醪浇y(tǒng)計，僅僅是炳公村被征用的耕地就多達上千畝，都是優(yōu)質(zhì)的水稻田。

　　調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)房縣城關(guān)鎮(zhèn)白土村的文體中心項目也存在問題。當(dāng)?shù)卮迕穹Q，該項目是打著建設(shè)文化體育設(shè)施的名義在建辦公樓，占用的也是基本農(nóng)田。

　　官員稱政府大樓是面子

　　一個國家級貧困縣，為什么要集中上馬建設(shè)這么多政府性樓堂館所?對于這個話題，房縣各部門都極為敏感，紛紛回避。

　　而對于村民反映的耕地被征用問題，房縣信訪局局長付超給出了這樣的說法。“你說一個縣級人民政府，幾十年的危房，蓋個房子也該蓋了。有時候說實話我們都跟不上老百姓，老百姓住的那高樓大廈都蓋得好漂亮，莫說一個政府，那是全縣人民的一個面子，都要面子。”

　　付超承認(rèn)，新建信訪局辦公大樓“鉆了個空子，十八大一開，就禁止建樓堂館所了，所以我們現(xiàn)在提前半年搞，再晚半年都搞不成了，打擦邊球。”

　　對于項目占用基本農(nóng)田的問題，房縣國土資源局副局長朱勝國做出了這樣的解釋：“1991年的時候，為了確保這些人口要吃飯，那時候劃的基本農(nóng)田。1999年的時候，那塊地方不再作為基本農(nóng)田，基本農(nóng)田調(diào)整到其它位置。城關(guān)鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展中心，它主要是搞建設(shè)、搞經(jīng)濟發(fā)展。”

　　一個國家級貧困縣，又哪來的錢建設(shè)政府辦公樓呢?據(jù)悉，原有辦公樓資產(chǎn)置換是一部分收入，更多的資金來自于土地，一些農(nóng)田被以蓋樓名義征用之后，被高價出售用作商品房開發(fā)。