利馬氣候大會進入下半場核心議題促成各國高官交鋒

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2014-12-09 07:24:59
來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：連秀青

　　[國際新聞]對于正試圖為人類和地球“爭取時間與機會”的聯(lián)合國氣候變化利馬會議而言，本月12日前的剩余會期已屈指可數(shù)。

　　去年華沙氣候大會上，國內(nèi)正遭臺風“海燕”橫掃的菲律賓代表團團長薩諾，聲淚俱下地指責了全球應對氣候變化進程緩慢釀成惡果。

　　這一幕仿佛還是昨天。一年之后，本屆利馬氣候大會期間，另一場臺風——“黑格比”又在菲律賓肆虐，造成逾百萬人受災。

　　“我們必須采取行動了!”秘魯總統(tǒng)烏馬拉在大會開幕致辭中疾呼，氣候變化是一種現(xiàn)實存在，它是人類影響所致，“現(xiàn)在，人類是時候回到正確軌道上來了!”

　　當?shù)貢r間12月9日，“賽程”過半的利馬氣候大會將迎來一場“壓軸戲”——部長級會議。

　　部長級會議將如何為一周來波瀾不驚的氣候談判注入動力?

　　中國代表團副團長、首席談判代表蘇偉表示，一些核心問題仍需在部長級會議中進一步磋商。他說，接下來的部長級會議可以對談判進程提供更多政治方面的指導，某些重點和難點問題可以在更高層次得到解決。

　　為了力促一年后的巴黎氣候大會上各國達成2020年后全球應對氣候變化具有法律約束力的新協(xié)議，聯(lián)合國秘書長潘基文也將于9日現(xiàn)身利馬，親自“督戰(zhàn)”。

　　在接下來一周里，來自全球各國的高級代表們將就幾大核心問題展開激烈交鋒。首先是應對氣候變化的“錢袋子”何時告別“杯水車薪”?

　　作為重要的資金機制，發(fā)達國家承諾到2020年每年為綠色氣候基金提供1000億美元，幫助發(fā)展中國家應對氣候變化。蘇偉表示，目前發(fā)達國家對綠色氣候基金注資的承諾還不到100億美元，不及目標的十分之一，并且還沒有清晰的路線圖和實現(xiàn)路徑，利馬會議需要推動有關(guān)方面對此采取實實在在的行動。

　　綠色和平氣候政策專家Abhishek Pratap則指出，即使按注資額度達到100億美元來推算，每年也僅有6.25億美元被用于全球近100個容易受到氣候災害影響的國家，“這是遠遠不夠的”。

　　根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)12月5日最新發(fā)布的報告，即使全球溫室氣體排放量降至能使本世紀全球氣溫升幅控制在2°C以內(nèi)的水平，發(fā)展中國家適應氣候變化的成本依然可能高達此前估算中2050年前每年700至1000億美元的2到3倍。

　　對于這一資金上的巨型窟窿，Abhishek Pratap表示，本周“在利馬需要有一個清晰的答案”。

　　同時，各國的自主貢獻目標亦是利馬大會上討論的熱點話題。蘇偉表示，中國正在為公布自主貢獻目標做準備，目前正處在評估調(diào)查階段，有望在明年年初，最晚在上半年向全球公布。

　　在11月中美兩國聯(lián)合公布各自2020年后應對氣候變化行動目標后，國際輿論正不斷敲打應對氣候變化領(lǐng)域的“后進生”。

　　《紐約時報》日前登載了美國芝加哥大學能源政策研究所負責人邁克爾·格林斯通的文章，問道：“中國已承諾減排，印度何時行動?”

　　在發(fā)達國家中，領(lǐng)導人對煤炭能源情有獨鐘的澳大利亞，也因拒絕向綠色能源基金注資等“拖后腿”行徑，在第一周被非政府組織頒給了多枚充滿譴責意味的“化石獎”。

　　下半場哨聲已經(jīng)吹響，而這是一場誰都輸不起的比賽。