9月24日，美國(guó)國(guó)土安全部宣布一項(xiàng)擬議規(guī)定，提議對(duì)留學(xué)生、交流訪問(wèn)學(xué)者和外國(guó)媒體代表的簽證居留期限進(jìn)行修改，將設(shè)定“固定逗留期”。此舉招致高等教育專家和團(tuán)體的譴責(zé)，稱這將為在美留學(xué)生設(shè)置不必要的障礙。

　　擬議規(guī)定或影響40余國(guó)留學(xué)生

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部提議在簽發(fā)學(xué)生簽證時(shí)增加固定的截止日期。目前的規(guī)定是，只要留學(xué)生還在上學(xué)，學(xué)生簽證就一直有效。

　　擬議規(guī)定將把大多數(shù)留學(xué)生簽證的有效期限制在四年以內(nèi)。來(lái)自簽證逾期率較高國(guó)家的申請(qǐng)者將獲得最長(zhǎng)兩年的簽證，之后必須申請(qǐng)簽證延期。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)對(duì)國(guó)土安全部數(shù)據(jù)的分析顯示，40多個(gè)國(guó)家的學(xué)生或?qū)⑹艽擞绊憽?/p>

　　國(guó)土安全部還計(jì)劃將學(xué)生離境準(zhǔn)備的時(shí)間從60日縮短至30日，并要求收集學(xué)生的生物特征信息。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，這項(xiàng)擬議規(guī)定對(duì)攻讀碩士以上學(xué)位學(xué)生的打擊尤其嚴(yán)重，因?yàn)椴┦空n程一般會(huì)持續(xù)四年以上。美國(guó)研究生院理事會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，去年秋季，超過(guò)8.8萬(wàn)名新入學(xué)的留學(xué)生參與了美國(guó)研究生課程，其中四分之一在攻讀博士學(xué)位。

　　該項(xiàng)擬議規(guī)定將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日公布，隨后進(jìn)入公眾評(píng)議期。

　　教育專家抨擊擬議規(guī)定：給學(xué)生制造障礙

　　美國(guó)國(guó)土安全部聲稱，此舉將“有助于防止簽證欺詐、保護(hù)國(guó)家安全、阻止學(xué)生逾期居留”。但高等教育專家及團(tuán)體等對(duì)此持有不同看法，認(rèn)為這將給學(xué)生帶來(lái)實(shí)際困難。美國(guó)新聞網(wǎng)站Vox也評(píng)論稱，此舉是美國(guó)政府對(duì)外國(guó)學(xué)生的“最新攻擊”。

　　美國(guó)高等教育和移民校長(zhǎng)聯(lián)盟執(zhí)行主任費(fèi)爾德布盧姆稱，這一做法是給學(xué)生武斷地設(shè)定了時(shí)間線，不僅與多數(shù)學(xué)術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)展形式不匹配，還給留學(xué)生制造了障礙。

　　代表美國(guó)約1800所學(xué)院和大學(xué)的美國(guó)教育委員會(huì)仍在查閱這一擬議規(guī)定，并計(jì)劃發(fā)布一份詳細(xì)回應(yīng)。

　　該組織副主席布拉德·法恩斯沃斯對(duì)這項(xiàng)擬議規(guī)定感到擔(dān)憂，“這給留學(xué)生帶來(lái)更多困惑和焦慮……當(dāng)其他國(guó)家都在讓學(xué)習(xí)變得更容易時(shí)，為什么美國(guó)卻在讓學(xué)習(xí)變得更加困難?”

　　美媒：美政府再次針對(duì)留學(xué)生

　　CNN報(bào)道稱，這并非特朗普政府首次拿留學(xué)生“開(kāi)刀”。今年7月，美國(guó)政府曾出臺(tái)一項(xiàng)涉留學(xué)生簽證的新規(guī)，稱不會(huì)給在秋季學(xué)期僅上網(wǎng)課的留學(xué)生發(fā)放簽證，也將不允許這些學(xué)生進(jìn)入美國(guó)。

　　這一規(guī)定遭到美國(guó)哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院等高校的聯(lián)合起訴。面對(duì)廣泛批評(píng)和多項(xiàng)訴訟，美國(guó)政府撤銷了這一規(guī)定。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，今年，由于美國(guó)政府的移民政策和因新冠疫情而采取的旅行限制，許多學(xué)校的留學(xué)生入學(xué)人數(shù)都出現(xiàn)了下降。

　　與此同時(shí)，隨著近年來(lái)越來(lái)越多的外國(guó)學(xué)生選擇赴加拿大、英國(guó)和澳大利亞等國(guó)留學(xué)，美國(guó)高校漸漸失去吸引力。美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國(guó)高校新增留學(xué)生不足27萬(wàn)人，較2015年的數(shù)字下降了10%。