傳言并非沒有根據(jù)。就在2月11號(hào)，國(guó)家體育總局下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)落實(shí)彩票資金專項(xiàng)審計(jì)意見加強(qiáng)體育彩票管理工作的通知》，明確“徹底清理整治違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票等問題”。其實(shí)，“叫停網(wǎng)絡(luò)售彩”這并非頭一回，之前同樣的情況已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)4次。

　　其實(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售彩票的整頓，從去年年底就已經(jīng)開始，我們先來(lái)做個(gè)梳理：

　　去年11月，審計(jì)署分別對(duì)全國(guó)18個(gè)省開始了一次全面的彩票資金審計(jì)工作。在審計(jì)工作進(jìn)行期間，今年的1月15號(hào)，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作的通知》。其中明確提出，要對(duì)目前“擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票”展開糾察。所謂“擅自銷售”，方式涵蓋了“彩票銷售機(jī)構(gòu)委托網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、代銷、合買、網(wǎng)站和客戶端直接銷售等等”，等于基本上堵死了目前網(wǎng)絡(luò)售彩的各種渠道。

　　為落實(shí)此次網(wǎng)絡(luò)售彩整頓，我國(guó)兩大彩票發(fā)行主管機(jī)構(gòu)之一的國(guó)家體育總局，在 2月11號(hào)就進(jìn)一步下發(fā)了《體育總局關(guān)于切實(shí)落實(shí)彩票資金專項(xiàng)審計(jì)意見加強(qiáng)體育彩票管理工作的通知》，表示要“徹底清理整治違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的問題。”

　　涉及網(wǎng)絡(luò)售彩的一系列政策震蕩，直觀的反映在了大型售彩網(wǎng)站—500彩票網(wǎng)的股價(jià)中。反觀去年11月28號(hào)，這家網(wǎng)站在美國(guó)納斯達(dá)克的開盤價(jià)為30.71美元，此后3個(gè)月內(nèi)一路跳水到今天的9.96，僅上一個(gè)交易日跌幅就達(dá)22.37%。另外，2月25號(hào)，500彩票網(wǎng)也確認(rèn)，目前已經(jīng)停售4種體彩的高頻玩法。記者致電500彩票網(wǎng)，工作人員的答復(fù)是，停售只是暫時(shí)的，其他采種的銷售目前不受影響：

　　網(wǎng)站工作人員：高頻彩種，類似十一選五，這些都是沒有開售。就是十分鐘一期的，沒有開售。具體的開售時(shí)間，待定。不過(guò)你可以購(gòu)買其他彩種，都不受影響。

　　網(wǎng)站相關(guān)工作人員解釋，此次部分高頻彩票停售，原因在于其上游供貨商的斷供—作為整頓的一部分，從2月25日開始，部分省級(jí)體彩中心將暫停接受在線投注。由于目前的網(wǎng)絡(luò)售彩，基礎(chǔ)出票方式都是直接對(duì)接地方彩票中心，一旦源頭被切斷，網(wǎng)上售彩確實(shí)會(huì)難以為繼。懷揣著對(duì)可能喪失便捷購(gòu)彩渠道的惴惴不安，不少彩民對(duì)網(wǎng)絡(luò)售彩亂象更是深惡痛絕。

　　北京彩民隋先生：比較小的網(wǎng)站，或者是有一些通過(guò)手機(jī)客戶端的網(wǎng)站，他們并不給彩民出票。比如說(shuō)我投了一個(gè)雙色球，中了一個(gè)二等獎(jiǎng)，他按照正常的結(jié)果和獎(jiǎng)金把數(shù)額打到你的賬戶里，但是這個(gè)票是不存在的，他沒有通過(guò)福利彩票或者通過(guò)中國(guó)體彩中心區(qū)打出這張票。買彩票畢竟是中獎(jiǎng)的人少，賠錢的多，不給你出票，一萬(wàn)個(gè)彩民，一萬(wàn)個(gè)全都不中呢?不中的話這錢就全都進(jìn)這些網(wǎng)站的腰包了。

　　除了虛假出票，網(wǎng)絡(luò)售彩還存在很多管理問題。去年，廣州的李先生通過(guò)微信購(gòu)買了14注雙色球。開獎(jiǎng)后，他發(fā)現(xiàn)自己選的號(hào)碼確實(shí)中了500萬(wàn)的一等獎(jiǎng)，然而他卻收到了“當(dāng)期交易失敗且已經(jīng)被退款”的提示信息，就這樣與獎(jiǎng)金擦肩而過(guò)。對(duì)于類似情況，彩民小郭也表示了擔(dān)憂：

　　彩民小郭：網(wǎng)上買彩票主要是為了方便，也不用去彩票站了，但是最擔(dān)心的就是比如說(shuō)我通過(guò)網(wǎng)上買彩票，我中了2萬(wàn)、10萬(wàn)，萬(wàn)一這個(gè)彩票沒有給我投注成功，那我去找誰(shuí)維權(quán)，誰(shuí)給我補(bǔ)償這個(gè)損失。

　　去年全年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)彩票銷售已突破850億元，同比增長(zhǎng)100%，超過(guò)全國(guó)彩票銷售總量的五分之一。資金量如此大的市場(chǎng)，呼喚著更加規(guī)范的管理。從2001年互聯(lián)網(wǎng)彩票元年至今，互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售已經(jīng)4次被叫停。雖然2012年，財(cái)政部批準(zhǔn)了兩家公司試水互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售，但目前看，發(fā)放真正的網(wǎng)絡(luò)售彩牌照希望渺茫。因此，那些不肯放過(guò)網(wǎng)絡(luò)售彩蛋糕的網(wǎng)站，才一再打“擦邊球”，涉足灰色地帶。

　　需要承認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)售彩，已經(jīng)成為彩民購(gòu)買彩票最便捷的方式之一。彩票行業(yè)觀察員亞洲責(zé)任博彩聯(lián)盟創(chuàng)設(shè)主席蘇國(guó)京認(rèn)為，嚴(yán)懲違規(guī)公司、規(guī)范市場(chǎng)秩序，是維護(hù)彩票市場(chǎng)健康發(fā)展的應(yīng)有之義。但同時(shí)也應(yīng)該注意保障彩民的利益。

　　蘇國(guó)京：經(jīng)過(guò)規(guī)范以后，使得問題浮出水面，嚴(yán)格的放在監(jiān)管體制下，一個(gè)是對(duì)體彩中心和福彩中心的監(jiān)管，一個(gè)是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售門戶的監(jiān)管，然后才能保障彩民的利益。我對(duì)互聯(lián)網(wǎng)彩票在中國(guó)的發(fā)展還是樂觀的。