邯鄲專項(xiàng)整治記者再度走訪

　　本報記者張紅軍李珍

　　為確保全市桶裝飲用水質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，從5月10日起，邯鄲市組織開展為期三個月的全市范圍無證生產(chǎn)桶裝飲用水專項(xiàng)整治行動。記者再次前往此前報道過的磁縣探訪，發(fā)現(xiàn)桶裝水市場大有改善，但仍有無牌、無證產(chǎn)銷現(xiàn)象，部分桶裝水黑窩點(diǎn)藏身民房，從事非法加工。

　　現(xiàn)象：“無證水”由明轉(zhuǎn)暗

　　在去年6月初，記者在磁縣走訪時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)?ldquo;無證水”遍地開花，各種假冒偽劣、各種各樣名號的純凈水充斥了整個市場。時過一年，記者再次來到磁縣，沿街門面門口隨處可見的無證桶裝水已經(jīng)沒有了明顯蹤跡，在幾個小門市進(jìn)口處，記者發(fā)現(xiàn)仍有新水源、氧生源泉等幾個牌子的桶裝水在售，甚至有的桶上標(biāo)明“人民大會堂首屆指定用水”，但卻找不到注冊商標(biāo)，這些品牌的桶裝水售價在3元至8元一桶，一旁數(shù)個空桶成片擺放，顯然低價“無證水”仍有市場。

　　記者隨后走進(jìn)了當(dāng)時制水點(diǎn)較多的磁縣西候召村，當(dāng)初村里一條不起眼的小胡同之中，隔三差五就有銷售桶裝水的招牌。而今，記者穿村而過竟未發(fā)現(xiàn)一個賣水牌子，就在記者略感欣慰之時，在村東門口未懸掛任何招牌的一家民房內(nèi)，推出輛載水三輪車，透過敞開的大門，院內(nèi)高疊的水桶雜亂無章地堆放著。

　　院內(nèi)一個約20平方米的小房內(nèi)，略顯昏暗，一名男子正在沖洗著水桶，三個一人多高的罐體擠在一起。該男子介紹，全村四五家產(chǎn)水的，他家的水最好，井最深，“每天能走兩三百桶，2.5元一桶，遠(yuǎn)處不管送。”

　　整治：疏堵結(jié)合初現(xiàn)成效

　　據(jù)了解，從2003年起，桶裝水已被國家有關(guān)部門列入第二批實(shí)行QS質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入產(chǎn)品，這意味著純凈水的生產(chǎn)須經(jīng)過多重消毒過濾和凈化的程序。“一家正規(guī)的桶裝水企業(yè)投資需要百萬元以上，而個人加工點(diǎn)，不需注冊、登記手續(xù)，更不用采購價格不菲的過濾系統(tǒng)，有的直接將自來水灌進(jìn)水桶。從制水到成品，共需投入萬元左右，每桶水成本也就不足一元錢，一天進(jìn)賬千元很輕松。”磁縣一位曾做過桶裝水產(chǎn)銷的經(jīng)營者表示，“大眾對水質(zhì)及非標(biāo)水的危害、政策了解不透徹，在面臨價格差時選擇低價水，久而久之，正規(guī)品牌水難以立足，無證水壟斷市場，市場陷入惡性循環(huán)。”巨額的利潤、監(jiān)管不利是造成目前桶裝水市場屢整屢亂的主要原因之一。

　　隨后，記者趕到了剛剛合并辦公的磁縣工商行政和食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行采訪。該局副局長殷長軍告訴記者，該縣非常重視飲用水安全，曾專門印發(fā)《關(guān)于整頓和規(guī)范權(quán)限桶裝飲用水市場的通告》，在排查生產(chǎn)和銷售經(jīng)營戶的基礎(chǔ)上，對全縣16家主要飲用桶裝水流通經(jīng)營戶進(jìn)行了集中行政約談，詳細(xì)講解了經(jīng)營無證桶裝水的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險。同時，該局還開展了集

　　中清理行動，查處6家無證桶裝水生產(chǎn)單位，執(zhí)法人員封存了生產(chǎn)設(shè)備及成品、空桶987桶，有效遏制了飲用桶裝水市場“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

　　“因?yàn)檫`法成本低，手段較隱蔽，目前市場違規(guī)產(chǎn)銷確有反彈，我們將下大力量對無證水流通環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保市場穩(wěn)步向好。”殷副局長說道。

　　記者趕到負(fù)責(zé)桶裝水生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管的縣質(zhì)監(jiān)局，工作人員稱“單位正在開會，無人接待”。此前，該縣質(zhì)監(jiān)局辦公室主任陳永剛表示，該縣桶裝水市場混亂，一是危害結(jié)果不嚴(yán)重，易被忽視。其二，因權(quán)責(zé)有限，執(zhí)法查封艱難。采訪中，工商和質(zhì)監(jiān)部門都曾表示，桶裝水市場治理并非一個部門能解決的，需要質(zhì)檢、工商、公安等多個部門聯(lián)合起來才能見效。

　　“目前，邯鄲市全市范圍內(nèi)開展桶裝飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動正如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中，但健康市場不能只靠 一陣風(fēng) 的專項(xiàng)整治活動，”一位大型水廠負(fù)責(zé)人表示，工商和質(zhì)檢各有權(quán)責(zé)，公安還有專門的食安大隊(duì)，有政策、有職能、有保障，查處制售偽劣水黑窩點(diǎn)，多部門協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)“常態(tài)化”;另一方面普通民眾要提高消費(fèi)理念，拒絕雜牌水、貼牌水，讓“假水”無處容身，遠(yuǎn)離我們的生活。