《條例》詳細(xì)列舉了邯鄲市居住證辦理?xiàng)l件中關(guān)于“穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)和連續(xù)就讀”所包含的各種情形，細(xì)化了申請(qǐng)登記“中心城區(qū)常住戶口”的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定了居住證持有人所享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊臋?quán)益、服務(wù)和便利。

　　省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過《邯鄲市居住證條例》

　　燕趙都市報(bào)記者胡印斌

　　9月22日，河北省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過了《邯鄲市居住證條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，由邯鄲市人大常委會(huì)公布施行。《條例》詳細(xì)列舉了邯鄲市居住證辦理?xiàng)l件中關(guān)于“穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)和連續(xù)就讀”所包含的各種情形，細(xì)化了申請(qǐng)登記“中心城區(qū)常住戶口”的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定了居住證持有人所享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊臋?quán)益、服務(wù)和便利。

　　據(jù)了解，自2015年中央提出“推進(jìn)農(nóng)民工市民化，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”的要求以來，邯鄲市把全面實(shí)施居住證制度作為戶籍制度改革的重要內(nèi)容，進(jìn)行了積極探索，出臺(tái)了相關(guān)政策。此次立法是有效地落實(shí)了這項(xiàng)重大改革部署，把成熟的經(jīng)驗(yàn)和前瞻性的政策及時(shí)上升為地方性法規(guī)，發(fā)揮了地方立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，把惠民制度措施落到了實(shí)處。

　　申領(lǐng)居住證的條件。

　　《條例》規(guī)定，公民離開常住戶口所在地，到邯鄲市中心城區(qū)居住半年以上，具有下列情形之一的，即可在居住地申領(lǐng)居住證：

　　合法穩(wěn)定就業(yè)。被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用或者聘用;與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同;從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;雖未與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，但有不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的合法經(jīng)濟(jì)收入(含養(yǎng)老保險(xiǎn)金、退休金、銀行存款利息、固定投資收益)等。

　　合法穩(wěn)定住所。通過購(gòu)買、贈(zèng)與、繼承、自建等方式擁有房屋所有權(quán)的住房(含銀行按揭的商品住房);暫未取得房屋所有權(quán)證或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，但具有其他合法手續(xù)的住房;政府、單位授權(quán)個(gè)人使用的保障性住房、單位公產(chǎn)房、公共租賃房、單位集體宿舍;親屬住所、借用租賃他人的房屋等。

　　合法連續(xù)就讀。在全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、中等師范學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、特殊學(xué)校、技工學(xué)校等機(jī)構(gòu)就讀，并取得學(xué)籍。

　　為應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的新情況、新問題，《條例》還特意增加了一項(xiàng)內(nèi)容，即“市人民政府規(guī)定的其他情況”，也可申領(lǐng)。

　　《條例》規(guī)定，在市中心城區(qū)居住的暫不符合申請(qǐng)登記常住戶口條件的居住證持有人，持有居住證一年以上的，可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。

　　怎樣申領(lǐng)居住證

　　《條例》規(guī)定，居住證申領(lǐng)人應(yīng)向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、近期相片，以及居住地的住址證明、就業(yè)證明、就讀證明等材料。

　　對(duì)符合條件的，居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。采用IC卡材質(zhì)的，公安派出所應(yīng)在自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放;屬于邊遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便地區(qū)或者情況特殊需要延期的，最長(zhǎng)不超過18個(gè)工作日。

　　對(duì)符合居住證辦理?xiàng)l件，但申報(bào)材料不齊全的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　居委會(huì)、村委會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人、出借人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)、受理、發(fā)放等工作。

　　享有哪些服務(wù)和權(quán)益

　　居住證持有人在居住地依法享有下列權(quán)益、服務(wù)和便利：

　　享受職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。

　　參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，并享受相關(guān)待遇。

　　享受法律援助，獲得法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)。

　　享受國(guó)家規(guī)定的傳染病防治、兒童預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　辦理生育服務(wù)登記和其他生育證明材料。

　　免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格考評(píng)，以及職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試。

　　參加居住地居委會(huì)選舉及有關(guān)公共事務(wù)管理。

　　享受生活福利、臨時(shí)救助、養(yǎng)老等服務(wù)。

　　辦理各種旅游卡，包括旅游惠民一卡通等。

　　辦理各種公交卡，辦理客運(yùn)出租車的購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓、營(yíng)用、登記注冊(cè)等。

　　按照規(guī)定，免費(fèi)接受義務(wù)教育，參加中考，享受中等職業(yè)教育資助;接受高中階段教育并在畢業(yè)時(shí)具有兩年以上連續(xù)就學(xué)記錄的，可以參加高考。

　　按照規(guī)定，申領(lǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注、往來臺(tái)灣通行證及簽注。

　　按照規(guī)定，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。

　　申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。

　　繳存、提取和使用住房公積金。