河北扶貧開發(fā)28年 489萬人口解決溫飽

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2014-10-07 11:16:02
來源：河北新聞網(wǎng) 編輯：徐奮斗

　　[河北新聞]赤城縣屯軍堡村的蘋果熟了，山腳下大片的蘋果如云如霞，陣風吹來，果香四溢。四面八方的客商聞訊而來，這幾天，村民們忙著采摘蘋果。“果樹套種藥材，一年下來，每畝收入5000元。”蘋果種植戶尹昌說。

　　“塌塌廈子漏漏房，家家戶戶都缺糧，穿的補丁踏補丁，蓋的被子大窟窿。”這是建國初期的屯軍堡。如今，路通、水通、電通，還能上網(wǎng)，村里的危房都已翻新改造，去年村民人均收入2300元，今年力爭5000元，脫貧出列。屯軍堡的變遷，折射著我省扶貧開發(fā)的歷程。

　　全省有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，始于1986年。那一年，我省建立了專門的扶貧機構(gòu)，劃定了49個貧困縣。當時，扶貧的主要形式是救濟解困，給錢給物。

　　1994年，《國家八七扶貧攻堅計劃》開始實施，變“輸血”為“造血”，開始注重貧困人口綜合素質(zhì)和發(fā)展能力的提高。進入二十一世紀后，以整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點的扶貧開發(fā)，以及集專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會幫扶于一體的“大扶貧”格局，一改政府“包辦”式扶貧，“基礎(chǔ)建設(shè)靠行業(yè)、增收項目靠扶貧、社會幫扶上水平、擴大規(guī)模靠信貸”，我省的扶貧工作躍上一個新臺階。

　　扶貧標準步步高，貧困人口年年少。扶貧標準已從1985年的207元提高到2300元。2013年，全省貧困縣農(nóng)民人均收入達到6144元。而貧困人口也已由當初的1001萬減少到如今的512萬，489萬貧困人口解決溫飽問題，開始向小康邁進。

　　放貸不要抵押，送貸上門的扶貧資金解決了平泉縣大地村貧困戶邢國發(fā)的發(fā)展難題。“俺用4000元互助資金搞起了肉牛養(yǎng)殖，2年時間就能穩(wěn)定脫貧了。”邢國發(fā)說。據(jù)了解，我省大力探索的貧困村互助資金試點管理新模式，省試點村已達1234個，入社農(nóng)戶12.2萬戶，累計發(fā)放借款12.3萬人次、5.3億元，初步建立起了周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展、運行規(guī)范、群眾認可的發(fā)展機制，打通了貧困農(nóng)民脫貧致富缺乏啟動資金的瓶頸。

　　如今，走在阜城農(nóng)村，一座座白色的蔬菜大棚蔚為壯觀。“要想脫貧致富快，跟著扶貧辦種棚菜”已成為當?shù)厝罕姷目陬^禪。黑龍港地區(qū)“富民大菜籃”工程、太行山以優(yōu)質(zhì)核桃為主的干鮮果品產(chǎn)業(yè)帶、張承壩上地區(qū)節(jié)水錯季菜等特色扶貧產(chǎn)業(yè)片區(qū)不斷鞏固和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧成為脫貧的新希望。

　　訂單培訓(xùn)貧困農(nóng)民、定向從貧困地區(qū)招工、開展對口扶貧、動員社會力量扶貧……一個由黨委、政府主導(dǎo)，全社會參與的扶貧大格局已然形成。

　　2014年初，我省明確提出：從現(xiàn)在開始，保證每年100萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧。按照這個設(shè)想，到2020年，我省現(xiàn)在貧困人口將全部脫貧。